به نام خدا

 دستورالعمل اجرایی خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه

در راستای اجرای بند “ب” ماده 28 قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1394/02/01 و با هدف اجرای آیین‌نامه خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه (مصوب 1394/04/15 شورای عالی بورس و اوراق بهادار)، اين دستورالعمل در تاريخ 1394/06/03در 15 ماده و 6 تبصره به تصويب هيئت‌مديره سازمان بورس و اوراق بهادار رسيد. رعايت مفاد اين دستورالعمل، از تاريخ ابلاغ آن، براي ناشران پذيرفته‌شده در بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران الزامي است.

فصل اول: تعاریف

• اصطلاحات و واژه‌هاي تعريف‌شده در ماده‌ يك قانون بازار اوراق بهادار جمهوري اسلامي ايران و آیین‌نامه خرید، نگهداری و عرضه سهام خزانه، در صورت كاربرد، با همان مفاهيم در اين دستورالعمل به‌كار رفته‌اند. ساير اصطلاحات و واژه‌ها به شرح زیر تعريف مي‌شوند:

1. اطلاعات مهم: اطلاعاتی درباره رویدادها و تصمیمات مربوط به ناشر که بر قیمت اوراق بهادار ناشر و تصمیم سرمایه‌گذاران تأثیر بااهمیت داشته باشد، که مصادیق آن در دستورالعمل اجرایی افشای اطلاعات شرکت‌های ثبت شده نزد سازمان، ذکر شده است.
2. بیانیه سهام خزانه: بیانیه سهام خزانه شامل اهداف برنامه، زمان­بندی اجرا و سایر موارد بااهمیت طبق فرم­های ارائه شده توسط سازمان می­باشد.

فصل دوم: برنامه خرید یا فروش سهام خزانه

• برنامه سهام خزانه در بازه زمانی مشخص صرفاً می‌تواند شامل برنامه خرید یا فروش باشد. ناشر مجاز به اجرای برنامه خرید و فروش به صورت همزمان نمی‌باشد. برنامه خرید یا فروش سهام خزانه مستلزم اخذ مجوز جداگانه از سازمان است.
• در برنامه خرید/فروش سهام خزانه می‌بایست هدف و زمان‌بندی اجرای برنامه خرید یا فروش سهام خزانه، مبلغ و تعداد سهام مدنظر برای اجرای برنامه و میزان سهام خزانه موجود درج گردد.

تبصره 1: فاصله زمانی بین اجرای برنامه خرید و فروش سهام خزانه، پس از تایید هیئت‌مدیره ناشر و اخذ مجوز از سازمان، حداقل 7 روز کاری است. طول مدت انجام برنامه خرید/فروش سهام خزانه، هر کدام بیش از 6 ماه نمی‌باشد. این مدت بنا به درخواست ناشر(و در صورت ارائه درخواست قبل از اتمام مهلت شش­ماهه) و با تایید سازمان یک مرتبه قابل تمدید می­باشد.

تبصره 2: خرید سهام خزانه به صورت معاملات عمده امکان­پذیر نمی باشد.

تبصره 3: حداکثر زمان نگهداری سهام خزانه از تاریخ اجرای برنامه خرید سهام خزانه، 2 سال می­باشد.

• ناشر از زمان تصویب قطعی افزایش سرمایه تا پایان مهلت پذیره­نویسی نمی­تواند هیچ­گونه سهام خزانه­ای نزد خود نگهداری نماید.

تبصره1: در خصوص افزایش سرمایه از محل سهام جایزه، ناشر پس از تصویب قطعی افزایش سرمایه، مجاز به اجرای برنامه خرید/فروش سهام خزانه می­باشد.

تبصره2: ناشر موظف است قبل از تصویب قطعی افزایش سرمایه، با اخذ مجوز برنامه فروش سهام خزانه از سازمان، نسبت به فروش سهام خزانه موجود نزد خود اقدام نماید.

فصل سوم: ممنوعیت‌های خرید و فروش سهام خزانه

• برنامه خرید/فروش سهام خزانه طی مدت 4 روز معاملاتی پس از افشای اطلاعات مهم به بازار متوقف می­باشد و قابل اجرا نیست. در زمانی که صف خرید و یا فروش(به تشخیص ناظر بازار) وجود داشته باشد، اجرای برنامه خرید/فروش سهام خزانه می­تواند متوقف گردد.
• خرید و فروش سهام خزانه، 20 روز قبل از برگزاری مجامع عمومی ناشر مجاز نمی­باشد.
• خرید یا فروش سهام خزانه نباید در شرایطی به اجرا گذاشته شود که بیش از 15 روز کاری از آخرین معامله سهام شرکت گذشته باشد.
• اعضای هیئت­مدیره (اعضای حقیقی و حقوقی و هم­چنین نمایندگان حقیقی اعضای حقوقی) و یا مدیران اجرایی ناشر حق شرکت در معاملات مربوط به سهام خزانه را ندارند.

 فصل چهارم: افشا

• ناشر باید مصوبه هیئت‌مدیره خود مبنی بر تصویب برنامه خرید یا فروش سهام خزانه به همراه برنامه مصوب را حداکثر یک روز پس از تشکیل جلسه هیئت‌مدیره، افشا نماید.

تبصره: ناشر موظف است پس از اخذ مجوز از سازمان، پیش­بینی درآمد هر سهم خود را با توجه به برنامه خرید یا فروش سهام خزانه ارائه نماید.

• ناشر موظف است جهت اخذ مجوز اجرای برنامه خرید یا فروش سهام خزانه، درخواست خود را به همراه مصوبه هیئت‌مدیره و بیانیه سهام خزانه، به سازمان ارسال نماید.
• سازمان موظف است موضوع درخواست مجوز را ظرف 5 روز کاری بررسی و نتیجه را به عموم اعلام نماید.
• گزارشگری مالی سهام خزانه براساس ضوابطی است که توسط سازمان اعلام می‌گردد. همچنین ناشر موظف است در گزارش هیئت‌مدیره به مجمع، بخش مجزایی در خصوص فعالیت‌های انجام شده در مورد سهام خزانه ارائه نماید.
• حسابرس مستقل ناشر می­بایست میزان تطابق برنامه اعلامی هیئت مدیره با عملکرد واقعی در خصوص برنامه خرید یا فروش سهام خزانه را در گزارش خود به مجمع عمومی عادی سالیانه صاحبان سهام، اعلام نماید.
• برنامه خرید یا فروش سهام خزانه قبل از افشا به عموم، از مصادیق اطلاعات نهانی است و دارندگان اطلاعات نهانی در این خصوص، مشمول ضوابط مقرر سازمان می‌باشند.

 فصل پنجم: ضمانت اجرا

• در صورت عدم رعایت الزامات مقرر در این دستورالعمل، مطابق مفاد دستورالعمل­های انضباطی ناشران پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران عمل خواهد شد.